資格預(yù)審是招標(biāo)投標(biāo)制度的重要一環(huán)，資格預(yù)審制度的實(shí)施在早期的招標(biāo)投標(biāo)中形成了良好的經(jīng)濟(jì)效益，資格預(yù)審制度的出現(xiàn)就是為了解決初期招標(biāo)投標(biāo)中存在的一些問題，因而有相應(yīng)的造成背景，并且也有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)及缺點(diǎn)。

那樣資格預(yù)審制度的產(chǎn)生背景是什么？資格預(yù)審制度就是為了解決招標(biāo)方?jīng)]法迅速擇優(yōu)錄用招投標(biāo)企業(yè)的狀況，資格預(yù)審制度出現(xiàn)的比較早，早就在2000年，有關(guān)資格預(yù)審制度的文件就公布：招標(biāo)方可以根據(jù)工程招標(biāo)信息的需要，對(duì)招投標(biāo)申請(qǐng)者開展資格預(yù)審，還可以授權(quán)委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)申請(qǐng)者開展資格預(yù)審。在隨后的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中，又對(duì)資格預(yù)審的程序、期限等進(jìn)行了別的具體規(guī)定，并成為一項(xiàng)重要的制度。

資格預(yù)審的利弊分析

資格預(yù)審中，招標(biāo)方根據(jù)公布招標(biāo)會(huì)資格預(yù)審公示，向不特定的潛在投標(biāo)人傳出招投標(biāo)邀約，并組織招標(biāo)會(huì)資質(zhì)審查聯(lián)合會(huì)依照招標(biāo)會(huì)資格預(yù)審公示和資格預(yù)審文檔確定的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和方式，對(duì)招投標(biāo)申請(qǐng)人的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、技術(shù)專業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)情況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、履行合同信譽(yù)度等條件開展審查，明確合格的潛在投標(biāo)人。

資格預(yù)審制度的主要優(yōu)點(diǎn)

資格預(yù)審制度在早期出現(xiàn)了比較大功效，一方面選用資格預(yù)審可以精簡(jiǎn)投標(biāo)人的總數(shù)，減少投標(biāo)的難度，降低投標(biāo)的工作量，減少招投標(biāo)成本費(fèi)。由于投標(biāo)人的數(shù)量較多，造成投標(biāo)工作強(qiáng)度大、機(jī)構(gòu)成本相對(duì)高。通過資格預(yù)審僅有一部分潛在投標(biāo)人合乎資質(zhì)，并進(jìn)到招投標(biāo)程序流程，大大的減輕了招標(biāo)投標(biāo)的工作量，合理節(jié)約了成本費(fèi)。

通過資格預(yù)審，投標(biāo)人的資信評(píng)估、銷售業(yè)績(jī)都能達(dá)到相應(yīng)的規(guī)定，進(jìn)而在一定程度上防止合同簽署后履約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，這也是招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審制度的優(yōu)勢(shì)之一。

除了上述的優(yōu)勢(shì)以外，資格預(yù)審制度也有相應(yīng)的缺點(diǎn)，資格預(yù)審制度的弊端根本原因是制度本身的薄弱點(diǎn)，能夠借此機(jī)會(huì)產(chǎn)生一些違規(guī)操作，促使招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間變長(zhǎng)、費(fèi)用增加，同時(shí)在招標(biāo)投標(biāo)中可能會(huì)發(fā)生串標(biāo)、串標(biāo)的情形。

能夠看見資格預(yù)審制度優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各行各業(yè)都是向網(wǎng)絡(luò)看齊，資格預(yù)審制度亦是如此，在數(shù)字化招標(biāo)會(huì)下將會(huì)產(chǎn)生變化。

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